金管會:第三方支付業務 非金融業止步

工商時報【記者彭禎伶╱台北報導】

開放非金融機構從事第三方支付業務，金管會堅決說不！銀行局長桂先農昨（29）日表示，美國近日已要求一大型第三方支付商Liberty Reserve（LR）停業，認為涉及洗錢；大陸人行也已限制淘寶網的業務，可見限制非銀行業經營第三方支付業務，「是全世界的趨勢！」

行政院政務委員張善政日前主張開放非金融業經營第三方支付，以期讓國內電子商務更活潑發展，但金管會仍是堅持不開放，近日恰巧又發生美國起訴Liberty Reserve的事件，金管會將以此向行政院說明，全世界對網路金流已開始從嚴管控。

桂先農表示，目前銀行局已核准中信銀行、第一銀行、玉山銀行、永豐銀行及中華郵政，從事網路代收代付業務，他透露，不久將來，金管會將核准金融業開辦一個創新的網路金流業務，「絕對非常有創意！」

桂先農表示，美國起訴LR這家公司，即是懷疑這家公司從事非法洗錢，主要是非金融機構從事第三方支付業務，不像金融機構必須申報資金來源，很多網路上的付款，難以追蹤匯款人，即可能就將錢透過網路的交易，匯給了恐怖組織，因此美國已將LR停業，並以「網路犯罪的金融中心」來形容此案，同時相關單位也正在鎖定第二家類似的第三方支付公司。

另外，他表示，如大陸人行也已注意到淘寶網的金流問題，開始重重限制其業務，這就代表全球的趨勢，都是要限制非金融機構從事第三方支付業務。

桂先農說，台灣也不可能在現階段開放非金融業從事第三方支付，「這是違反世界潮流的」，而電子商務有物流、資訊流及金流，金流的部分就由金融機構來負責，各司其職，就能確保消費者的相關權益。

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